大雄因为跟胖虎和小夫打赌说世界上有天国遭到大家的取笑认为他太幼稚，不成熟。哆啦A梦拗不过他只好提议，与其找一个不存在的天国不如自己打造一个梦想王国，就这样大雄和哆啦A梦动手打造他们的云之王国。但另一方面有人却静悄悄地将濒临绝种的动物捉去！原来真的有天上世界，有不受污染的乐土在世界各地的云上，称为天上联邦…，由於地球人不断破坏环境，使天上人为了保护国家而攻击地球人，小叮噹等人扮演的正是保护地球的一份子，让天上人相信地球人的努力。